Ni oferta de vivienda ni soluciones: expertos advierten que la inseguridad jurídica bloquea el mercado inmobiliario

España enfrenta un acceso a la vivienda cada vez más complicado, tanto en propiedad como en alquiler, con alquileres tensionados y falta de suelo para construir nuevas viviendas. Factores como la falta de oferta, la carga fiscal y la inseguridad jurídica han sido analizados en una sesión organizada por el Consejo General de Economistas de España (CGE) y la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea), donde distintos expertos abordaron los problemas estructurales del sector y propusieron medidas para mejorar los problemas del sector de la vivienda.
Factores que dificultan el acceso a la vivienda
Los expertos coinciden en que el problema central es la insuficiencia de oferta, lo que ha derivado en un incremento sostenido de los precios. La inseguridad jurídica, provocada por constantes cambios legislativos y una regulación urbanística rígida, ha desincentivado la inversión y dificultado la puesta en marcha de nuevos desarrollos. Según Valentín Pich, presidente del CGE, “la accesibilidad a la vivienda es un problema complejo que requiere una política coherente y con un marco normativo estable que favorezca la inversión”.
Por su parte, Ángel de la Fuente, director ejecutivo de Fedea, subrayó que “la escasez de vivienda accesible es un grave problema cuya raíz se encuentra en una legislación que paraliza la construcción y en la inseguridad jurídica que perciben los propietarios. Es imprescindible un acuerdo político para reformar la normativa y reducir el intervencionismo”.
Efectos de la intervención en el mercado del alquiler
Muchos expertos advirtieron que algunas de las medidas de intervención en el mercado del alquiler han tenido efectos contrarios a los esperados. “Los topes al precio del alquiler y la declaración de zonas tensionadas han reducido la oferta disponible, ya que los propietarios prefieren retirar inmuebles del mercado antes que asumir riesgos y menor rentabilidad”, explicó Julián Salcedo, presidente del Foro de Economistas Inmobiliarios.
Este fenómeno ha impactado especialmente en las familias más vulnerables, que enfrentan mayores dificultades para acceder a una vivienda. Según Xavier Vilajoana, presidente de APCEspaña, “la oferta de alquiler está cayendo en picado porque los propietarios se sienten inseguros. Se necesitan políticas equilibradas que no penalicen al arrendador”.
El problema del suelo y la fiscalidad
Otro factor clave es la falta de suelo finalista disponible para la promoción de vivienda. “El suelo finalista es escaso y caro, y el período de transformación en suelo edificable es excesivamente lento, con una media de 20 años”, indicó Salcedo. En este sentido, Vilajoana insistió en que “es imprescindible la reforma de la Ley de Suelo para agilizar los procesos y movilizar terrenos públicos para la construcción de vivienda asequible”.
A esto se suma la elevada carga fiscal sobre la vivienda, que, según los expertos, puede representar hasta un 25% del precio final. “Reducir impuestos como el IVA, ITP-AJD e ICIO ayudaría a abaratar la vivienda y dinamizar el mercado”, señaló Pich.
Escasez de mano de obra y necesidad de industrialización
El sector de la construcción también enfrenta problemas derivados de la falta de mano de obra cualificada. “En los próximos diez años, el 60% de la plantilla estará en edad de jubilación y no hay relevo generacional suficiente”, advirtió Vilajoana. Para mitigar esta situación, los expertos proponen fomentar la industrialización del sector, mejorando la eficiencia y reduciendo plazos de ejecución mediante la incorporación de nuevas tecnologías.
Medidas para incrementar la oferta de vivienda
Este es el resumen de medidas propuestas durante la jornada:
- Reforma de la Ley de Suelo: Agilizar la tramitación urbanística y eliminar bloqueos administrativos para aumentar la disponibilidad de suelo finalista.
- Movilización de suelos públicos: Facilitar el acceso a terrenos de titularidad pública para la construcción de vivienda asequible.
- Reducción de la carga fiscal: Disminuir impuestos como el IVA y el ITP-AJD para abaratar el precio final de la vivienda.
- Industrialización del sector: Implementar procesos constructivos más eficientes y fomentar la incorporación de jóvenes al sector.
- Agilización de trámites administrativos: Modificar la normativa para acelerar la concesión de licencias y optimizar los procedimientos.
- Seguridad jurídica y estabilidad normativa: Evitar cambios legislativos constantes que generan incertidumbre y ahuyentan la inversión.
- Colaboración público-privada: Fomentar la cooperación entre administraciones y empresas para desarrollar nuevas promociones de vivienda.
- Mayor financiación para vivienda asequible: Agilizar los fondos ICO y otros mecanismos de financiación para la promoción de alquiler asequible.
- Expansión del parque de vivienda social: Aumentar la oferta de vivienda pública en alquiler con una distribución equilibrada.
- Acuerdo político para reformar la normativa: Garantizar estabilidad regulatoria mediante un pacto entre los principales partidos para atraer inversión y fomentar el desarrollo del sector.
La sesión concluyó con un llamamiento a la necesidad de un marco normativo estable y predecible que incentive la inversión y fomente un mercado de vivienda más equilibrado.



